中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月19日訊（記者 成琪）2025年11月15日，由浙江省新型重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)智庫“浙江財經(jīng)大學(xué)中國政府監管與公共政策研究院”（簡(jiǎn)稱(chēng)：浙財監管智庫）、中國城市科學(xué)研究會(huì )城市公用事業(yè)改革與監管專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、中國能源研究會(huì )能源監管專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、中國工業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )產(chǎn)業(yè)監管學(xué)科專(zhuān)業(yè)委員會(huì )聯(lián)合主辦的“2025公用事業(yè)改革與政府監管論壇”在北京中國科技會(huì )堂召開(kāi)。開(kāi)幕式由浙江財經(jīng)大學(xué)原校長(cháng)、浙財監管智庫首席專(zhuān)家王俊豪教授主持。

中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)史丹研究員作開(kāi)幕式致辭演講。她在發(fā)言中指出，黨的二十屆四中全會(huì )審議通過(guò)的“十五五”規劃建議，明確提出要“穩步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”“健全與常住人口相匹配的公共資源配置機制”，為新時(shí)期公用事業(yè)改革與政府監管指明了方向。隨后她以“適度超前建設新型基礎設施”為主題，系統闡釋了新型基礎設施的準公共屬性、建設意義及推進(jìn)路徑，強調要充分發(fā)揮“有為政府”和“有效市場(chǎng)”兩只手的作用。

中國社會(huì )工作聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)、最高人民法院原黨組副書(shū)記、副院長(cháng)江必新教授以《關(guān)于優(yōu)化政府監管、提升監管效能的幾點(diǎn)思考》為題發(fā)表主旨演講。他從法治視角系統梳理了“十五五”規劃建議中對行政監管提出的新要求，剖析了當前監管體制中存在的碎片化、能力不足等問(wèn)題，并提出構建協(xié)同高效監管格局、推進(jìn)監管法制化等具體路徑。

國際歐亞科學(xué)院院士、住房和城鄉建設部原副部長(cháng)仇保興研究員發(fā)表了題為《第三代系統論視角的電網(wǎng)創(chuàng )新方向初探》的主旨演講。他從復雜適應系統理論出發(fā)，分析了當前電網(wǎng)系統面臨的現實(shí)困境與改革路徑，提出應充分發(fā)揮分布式能源主體作用，推動(dòng)能源系統從“中心控制”向“多元互動(dòng)”轉型，構建適應高比例新能源的新型電力系統。

在專(zhuān)題演講環(huán)節中，六位專(zhuān)家學(xué)者分別以《水公用事業(yè)監管的盲區與代價(jià)》《以規劃監管改革創(chuàng )新推動(dòng)可持續城市更新》《中國房地產(chǎn)經(jīng)紀平臺特征與監管策略研究》《標準規制能提高城市公用事業(yè)韌性水平嗎？》《城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展與監管政策優(yōu)化》《創(chuàng )新不確定性與人工智能監管創(chuàng )新》等主題發(fā)表了演講。

來(lái)自全國公用事業(yè)與政府監管領(lǐng)域的權威專(zhuān)家、學(xué)者及行業(yè)代表等150余人參加了本次論壇。