中國新能源汽車(chē)保有量超過(guò)4000萬(wàn)輛，最早一批新能源汽車(chē)搭載的動(dòng)力電池正逐步進(jìn)入規?；艘垭A段。拆解下來(lái)的動(dòng)力電池，只能報廢嗎？近年來(lái)，中國先后發(fā)布動(dòng)力電池回收利用國家標準22項，不讓動(dòng)力電池變成環(huán)保負擔，而是成為可以高效利用的“城市礦產(chǎn)”。

退役的電池去哪兒了？

“我算是國內比較早的一批‘嘗鮮’新能源車(chē)的用戶(hù)了?！?017年就購買(mǎi)了油電混動(dòng)車(chē)型的宋女士說(shuō)，“新能源車(chē)更環(huán)保，但開(kāi)久了，電池性能明顯跟不上了?！备鼡Q電池，價(jià)格不低，最終，她選擇了將車(chē)報廢。而那塊隨之退役的動(dòng)力電池流向何處，她坦言“很關(guān)心，但并不清楚”。宋女士表示，希望動(dòng)力電池能被環(huán)保處理，再次利用?！叭绻?S店或者廠(chǎng)家能提供一個(gè)明確的、方便的回收途徑，讓舊電池也能折價(jià)一部分錢(qián)，就好了?！?/p>

拆解下來(lái)的舊動(dòng)力電池去哪兒了？

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共政策系教授許光建告訴記者，廢舊動(dòng)力電池的回收利用，主要有兩種模式，一是再生利用，指對電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、冶煉（或材料修復）等處理，提取電池中的鋰、鈷、鎳等金屬原材料，進(jìn)行資源化利用；二是梯次利用，即對電池進(jìn)行檢測、分類(lèi)、拆分、重組等處理，制造符合有關(guān)標準的梯次利用電池產(chǎn)品，使其可應用至其他領(lǐng)域，例如做成應急電源、儲能設備等。

“動(dòng)力電池富含鋰、鈷、鎳等重要金屬，這些資源具有戰略性?！眹沂袌?chǎng)監督管理總局標準技術(shù)司司長(cháng)劉洪生表示。

據了解，動(dòng)力電池中的鋰、鈷、鎳等，如果操作不規范或處理不當，極易引發(fā)火災、爆炸等安全事故，電池中的重金屬、有害物質(zhì)還會(huì )對土壤、水源、空氣等造成污染。

但同時(shí)，這些重要金屬又是當前中國需要量大、對外依存度較高的資源。其中，2024年，我國進(jìn)口鋰精礦約525萬(wàn)噸，同比增長(cháng)約31％。而廢舊動(dòng)力電池含有許多金屬資源占比，甚至會(huì )遠高于礦石中的含量。如果有效利用，相當于開(kāi)辟了“城市礦產(chǎn)”新來(lái)源，能夠高效提取和再生利用這些重要金屬，一定程度上降低對原生礦產(chǎn)的開(kāi)采和進(jìn)口。

中國是動(dòng)力電池生產(chǎn)大國和使用大國。2024年，中國新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量連續10年保持全球第一。未來(lái)中國將迎來(lái)動(dòng)力電池規?；艘垭A段。

根據國家市場(chǎng)監督管理總局數據，目前動(dòng)力電池回收量已突破30萬(wàn)噸，對應市場(chǎng)規模超480億元，預計到2030年國內市場(chǎng)規模將突破千億元?！白龊脛?dòng)力電池回收利用工作，對保護生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動(dòng)新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義?！惫I(yè)和信息化部節能司一級巡視員尤勇說(shuō)。

回收利用規范化勢在必行

我國動(dòng)力電池回收市場(chǎng)龐大，但回收利用不夠規范化，是亟待解決的問(wèn)題。

電池的梯次利用價(jià)值會(huì )讓一些不合規的小作坊有利可圖。業(yè)內人士告訴記者，新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池無(wú)論是修復后二次售賣(mài)，還是拆解提取有色金屬等，都能帶來(lái)可觀(guān)利潤，比僅做報廢處理價(jià)值高，所以回收環(huán)節存在部分車(chē)主私自轉賣(mài)電池的情況，讓一些動(dòng)力電池流入非正規渠道。

中國汽車(chē)戰略與政策研究中心循環(huán)利用研究總監李震彪表示，隨著(zhù)鋰、鈷、鎳等電池所需關(guān)鍵資源價(jià)格上升，廢舊動(dòng)力電池回收商數量呈爆發(fā)式增長(cháng)，一些非正規渠道的回收商通過(guò)高價(jià)競購倒賣(mài)獲利，導致合規企業(yè)在缺乏政策支撐的情況下盈利困難；梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，不合規產(chǎn)品流入市場(chǎng)?！皬U舊動(dòng)力電池出售多采用價(jià)高者得的拍賣(mài)方式，一些非正規渠道的回收商在環(huán)保、安全方面投入少，可以用更高價(jià)格買(mǎi)走報廢電池，導致行業(yè)里一直有‘正規軍’干不過(guò)‘小作坊’的說(shuō)法?！彼f(shuō)。

“正規軍”企業(yè)也很苦惱。聯(lián)美集團旗下巴特瑞科技總裁付強介紹，目前國內頭部動(dòng)力電池回收企業(yè)產(chǎn)能在10萬(wàn)噸以上，部分企業(yè)產(chǎn)能為萬(wàn)噸級別。符合工信部發(fā)布的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范條件》“白名單”企業(yè)的綜合年生產(chǎn)能力超過(guò)100萬(wàn)噸，計劃處理能力超過(guò)425萬(wàn)噸，但多數企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)達不到滿(mǎn)產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)能閑置現象明顯?！皠?dòng)力電池回收利用市場(chǎng)競爭激烈，正規企業(yè)在回收渠道和價(jià)格上不占優(yōu)勢，因而出現了企業(yè)‘吃不飽’，產(chǎn)能利用率低、實(shí)際利用產(chǎn)能分散等現象?！备稄娬f(shuō)。

不少車(chē)主提出，希望國家建立的回收體系能更貼近消費者。北京的新能源車(chē)主何女士說(shuō)：“比如在買(mǎi)車(chē)的時(shí)候，4S店能有明確的回收指引和窗口，或者通過(guò)車(chē)企的APP一鍵預約，讓我們知道該找誰(shuí)、怎么交，這樣大家才不會(huì )圖省事或者賣(mài)高價(jià)，把電池交給不靠譜的渠道?！?/p>

此外，動(dòng)力電池回收還面臨技術(shù)水平不均的挑戰。比亞迪有關(guān)負責人告訴記者，一方面，對電池回收的機理研究尚不充分，前端拆解仍大量依賴(lài)人工，不僅效率低下、成本高昂，也極易在操作過(guò)程中引發(fā)電池短路、漏液甚至起火爆炸，直接威脅人員與場(chǎng)地安全；另一方面，整體工藝裝備較為落后，回收所得產(chǎn)品的附加值普遍偏低，尚未形成成熟、高效的綜合利用體系。

已發(fā)布22項國家標準

今年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《健全新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》，明確提出要完善標準體系，實(shí)現動(dòng)力電池規范、安全、高效回收利用。

劉洪生告訴記者，截至目前，我國已發(fā)布動(dòng)力電池回收利用國家標準22項，涵蓋動(dòng)力電池回收通用要求、管理規范、拆解規范、余能檢測、再生利用、鋰離子廢棄物回收利用、再生黑粉等多個(gè)方面，有力支撐和引領(lǐng)動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在收集儲運方面，面向動(dòng)力電池收集、分類(lèi)、包裝、運輸、裝卸與搬運等需求，研制了相關(guān)國家標準，保障退役動(dòng)力電池在回收過(guò)程中的溯源管理與安全環(huán)保。例如，《車(chē)用動(dòng)力電池回收利用　通用要求》標準明確了動(dòng)力電池包裝絕緣、安全分類(lèi)、運輸箱體、信息追溯等通用要求，推動(dòng)實(shí)現退役電池溯源可控、運輸安全與高效回收。

在物理處理方面，開(kāi)展了動(dòng)力電池拆解、放電、破碎分選等國家標準制修訂，有效促進(jìn)了動(dòng)力電池物理處理規范化發(fā)展，保障物理處理過(guò)程的安全、環(huán)保。例如，《車(chē)用動(dòng)力電池回收利用　拆解規范》國家標準規定了廢舊動(dòng)力電池拆解要求、作業(yè)程序及管理要求等，為動(dòng)力電池安全、環(huán)保、自動(dòng)化拆解提供了重要指導，該標準實(shí)施后，動(dòng)力電池拆解效率提高50％以上。

在化學(xué)再生方面，圍繞動(dòng)力電池再生利用中間產(chǎn)品、檢測方法與三廢處理，發(fā)布了一批國家標準，規定了再生利用技術(shù)和環(huán)保要求，有效減少污染物排放，助力行業(yè)節能降碳。例如，《車(chē)用動(dòng)力電池回收利用　再生利用》系列標準規定了有害物質(zhì)處理流程，確保再生利用環(huán)節污染可控，推動(dòng)實(shí)現整體能耗降低30％以上。

針對回收市場(chǎng)不規范的問(wèn)題，市場(chǎng)監管總局也相繼制定發(fā)布了一批國家標準。其中，《車(chē)用動(dòng)力電池回收利用　管理規范　第2部分：回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)》等國家標準，詳細規范了回收網(wǎng)點(diǎn)的選址、設施、人員等建設要求。再生利用過(guò)程中，黑粉作為重要中間產(chǎn)品長(cháng)期缺乏統一的技術(shù)要求、質(zhì)量標準和檢測方法，不僅影響國內金屬提取的穩定性和效率，而且影響了黑粉海外進(jìn)口?！朵囯x子電池用再生黑粉》國家標準明確了再生黑粉的定義、分類(lèi)、化學(xué)成分含量、有害物質(zhì)限量等關(guān)鍵技術(shù)要求，有利于提升國內再生黑粉產(chǎn)品質(zhì)量，確保下游冶煉過(guò)程的環(huán)保性和安全性?！盾?chē)用動(dòng)力電池回收利用　再生利用　第2部分：材料回收要求》國家標準制定了較為嚴格的資源回收率指標，要求鎳、鈷、錳的綜合回收率不低于98％、鋰的回收率不低于85％。

據介紹，中國在新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用國際標準化方面也已取得初步成效。截至目前，已有近40名中國專(zhuān)家活躍在國際標準組織電池相關(guān)技術(shù)機構中，實(shí)現了國際標準制定工作組中國專(zhuān)家全覆蓋。

國家市場(chǎng)監督管理總局有關(guān)負責人表示，將引導更多動(dòng)力電池生產(chǎn)、使用和回收利用的中國專(zhuān)家深入參與國際標準研究工作，持續助力新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全生命周期高質(zhì)量、可持續發(fā)展。