記者11月27日從國家發(fā)展改革委獲悉，為進(jìn)一步完善輸配電價(jià)監管制度，近日，國家發(fā)展改革委修訂了《輸配電定價(jià)成本監審辦法》《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》《區域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法》和《跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法》四個(gè)辦法，作出了一系列新的制度性安排，將有助于促進(jìn)新能源消納利用、電力安全保供以及電網(wǎng)企業(yè)降本增效。

新一輪電力體制改革中，輸配電價(jià)堪稱(chēng)電價(jià)體系的“中樞神經(jīng)”，不僅直接決定著(zhù)電力資源在發(fā)、輸、配、用各環(huán)節的成本傳導效率，更深刻影響著(zhù)經(jīng)營(yíng)主體的運營(yíng)決策與終端用戶(hù)的用電成本。

記者注意到，四個(gè)辦法在保持政策框架和主要方法總體穩定的基礎上，圍繞適應新型電力系統建設的新形勢、新變化、新要求，聚焦省內消納與跨省跨區輸送兩個(gè)維度，充分釋放出促進(jìn)新能源消納利用的清晰信號。

《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》明確，電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)于新能源就近消納等新型主體時(shí)，可實(shí)行單一容量制電價(jià)，并加強全流程監管。

針對我國電力資源“西富東貧”的區域分布特征，《跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法》創(chuàng )新提出，適應新型電力系統和全國統一電力市場(chǎng)建設需要，對以輸送清潔能源電量為主或以聯(lián)網(wǎng)功能為主的跨省跨區專(zhuān)項工程，可探索通過(guò)兩部制或單一容量制形成輸電價(jià)格，加強全過(guò)程監管。

在促進(jìn)新能源更大范圍、更高水平利用的同時(shí)，此次修訂通過(guò)完善以聯(lián)網(wǎng)互濟功能為主的跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格機制，支持電網(wǎng)加強互濟通道建設，增強全國電力負荷錯峰、余缺互濟和應急支援能力，促進(jìn)整個(gè)電力系統安全平穩運行和效率提升。

值得注意的是，電價(jià)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“成本敏感點(diǎn)”。本次修訂突出激勵與約束并重原則，著(zhù)力構建更精細、更嚴格的成本監審體系，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)降本增效。

例如，《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》提出，立足保障電力安全可靠供應，強化電網(wǎng)企業(yè)成本約束，以嚴格的成本監審為基礎，按照“準許成本加合理收益”方法核定輸配電準許收入；健全激勵約束機制，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強管理降低成本，為用戶(hù)提供安全高效可持續的輸配電服務(wù)，助力行業(yè)和用戶(hù)提高能效降低能耗。

“通過(guò)優(yōu)化完善部分成本參數，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)強化內部管理。此外，根據近年來(lái)法律法規和會(huì )計準則調整情況，對有關(guān)規定作了相應修改完善，以做好政策銜接和工作協(xié)同?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人表示。

據了解，下一步，國家發(fā)展改革委將根據修訂后的輸配電成本監審和定價(jià)辦法，對省級電網(wǎng)、區域電網(wǎng)和跨省跨區專(zhuān)項工程開(kāi)展成本監審和價(jià)格核定等工作。