近日,市場(chǎng)監管總局發(fā)布實(shí)施推薦性國家標準《外賣(mài)平臺服務(wù)管理基本要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本要求》)。在12月4日市場(chǎng)監管總局召開(kāi)的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上,記者獲悉,《基本要求》是平臺經(jīng)濟治理標準化技術(shù)委員會(huì )研制的首項國家標準,旨在切實(shí)解決外賣(mài)行業(yè)存在的“幽靈外賣(mài)”、非理性競爭以及外賣(mài)配送員權益保障不足等問(wèn)題,為行業(yè)健康有序發(fā)展劃定清晰規則。
今年以來(lái),市場(chǎng)監管總局針對外賣(mài)行業(yè)非理性競爭等突出問(wèn)題,多次約談相關(guān)外賣(mài)平臺,要求平臺企業(yè)嚴格遵守法律法規,落實(shí)主體責任,維護市場(chǎng)公平競爭秩序。
市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司副司長(cháng)王丹丹表示,在此背景下,市場(chǎng)監管總局指導全國平臺經(jīng)濟治理標準化技術(shù)委員會(huì )(SAC/TC611)研究制定《基本要求》國家標準,同步推動(dòng)外賣(mài)平臺深化整改。
王丹丹進(jìn)一步介紹,標準立足行業(yè)實(shí)際,針對外賣(mài)行業(yè)存在的突出問(wèn)題予以回應。
一是聚焦平臺內商戶(hù)管理,強化主體責任落實(shí)。通過(guò)規范商戶(hù)入駐審核、加強日常運營(yíng)管理以及推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方面內容,引導外賣(mài)平臺切實(shí)履行食品安全主體責任,守護消費者“舌尖上的安全”。
二是聚焦平臺收費與促銷(xiāo)行為,強化競爭秩序規范。通過(guò)明確平臺收費規則及促銷(xiāo)活動(dòng)管理等要求,引導外賣(mài)平臺簡(jiǎn)化收費項目、規范促銷(xiāo)行為,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
三是聚焦平臺用工管理,強化配送員權益保障。圍繞勞動(dòng)報酬、工作時(shí)長(cháng)和社會(huì )保障等方面,提出優(yōu)化配送規則、保障勞動(dòng)收入以及降低勞動(dòng)強度等規定,助力配送員權益保障。
四是聚焦平臺內爭議處理,強化協(xié)商機制建設。引導平臺建立完善消費者權益保護體系,完善消費者、商戶(hù)、配送員等多元主體投訴機制,暢通投訴舉報與異議反饋渠道,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)司二級巡視員蔡彬表示,后續,三家主要外賣(mài)平臺將分別發(fā)布執行標準要求的自我聲明,充分提升標準在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的影響力與執行力,強化行業(yè)自律和社會(huì )監督,為全面提升平臺經(jīng)濟治理能力,共同營(yíng)造平臺經(jīng)濟領(lǐng)域公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,引導形成平臺經(jīng)濟發(fā)展良好生態(tài)作出積極貢獻。