充電基礎設施好不好，是影響新能源汽車(chē)消費的關(guān)鍵之一。國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門(mén)近期聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電設施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），明確到2027年底，在全國范圍內建成2800萬(wàn)個(gè)充電設施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿(mǎn)足超過(guò)8000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求，實(shí)現充電服務(wù)能力的翻番增長(cháng)?！缎袆?dòng)方案》不僅是對充電短板的精準補齊，更為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展清掃障礙、鋪設跑道，持續鞏固和擴大我國新能源汽車(chē)強國優(yōu)勢。
全球綠色低碳轉型大背景下，我國搶抓歷史機遇，堅持自主創(chuàng )新，積極推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續10年保持全球第一。與燃油車(chē)補能方式不同，電動(dòng)汽車(chē)運轉需要一套全新的充換電基礎設施。為保障新能源汽車(chē)跑得又好又快，“十四五”時(shí)期，我國建成了全球最大電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò )，平均每5輛汽車(chē)就有2個(gè)充電樁。
雖然我國充電基礎設施快速發(fā)展，服務(wù)能力基本滿(mǎn)足現階段新能源汽車(chē)充電需求，但與我國新能源汽車(chē)規?；焖侔l(fā)展要求相比，仍存在公共充電網(wǎng)絡(luò )布局不均衡、設施功能結構待優(yōu)化、居住區服務(wù)供給不充分、供電保障有待加強、運營(yíng)管理質(zhì)效有待提升等問(wèn)題。充電設施作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐，其服務(wù)能力直接影響消費者的購買(mǎi)信心，需要繼續提升充電服務(wù)能力。
“三年倍增”為市場(chǎng)信心“充電”。剛剛過(guò)去的國慶中秋假期，全國高速公路服務(wù)區新能源汽車(chē)充電樁供需矛盾突出，多地出現充電樁叫號排隊現象，部分車(chē)主需等待3小時(shí)至4小時(shí)才能充上電。調查顯示，在設施功能結構方面，目前我國公共充電設施平均功率為45.5千瓦，尚不能有效滿(mǎn)足節假日高速公路、城市熱點(diǎn)地區等快速補能場(chǎng)景的充電需求；在空間布局方面，目前城市充電服務(wù)保障能力相對充足，但農村地區充電設施建設尚不均衡。這種基礎設施與市場(chǎng)需求之間的落差，給新能源車(chē)主出行帶來(lái)不便，也讓不少潛在消費者望而卻步。
《行動(dòng)方案》更加注重充電設施建設均衡性，明確要加快補齊農村充電設施建設短板，實(shí)現農村地區公共充電設施全覆蓋。同時(shí)，要在重點(diǎn)城市、高速公路服務(wù)區加快大功率充電設施規劃建設，進(jìn)一步優(yōu)化設施功能結構?！叭瓯对觥蹦繕说拿鞔_，給車(chē)企、電池廠(chǎng)、消費者吃了一顆“定心丸”，消除了對基礎設施跟不上銷(xiāo)量增長(cháng)的擔憂(yōu)，將極大刺激潛在購車(chē)需求。
“三年倍增”為產(chǎn)業(yè)鏈“充電”。新增上千萬(wàn)個(gè)充電設施，將帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮。從充電槍、充電樁的硬件制造，到電力電子元件的研發(fā)生產(chǎn)，再到電網(wǎng)改造、土建施工、運營(yíng)服務(wù)，每個(gè)環(huán)節都將催生新的就業(yè)崗位與市場(chǎng)空間，并間接拉動(dòng)銅、鋁等大宗商品需求。據初步測算，此番充電樁建設進(jìn)一步提速，將拉動(dòng)充電設施設備制造和建設投資2000億元以上。
“三年倍增”為業(yè)態(tài)創(chuàng )新“充電”。新能源汽車(chē)不僅是交通工具，也是移動(dòng)的“大型充電寶”。隨著(zhù)智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，充電樁正從“單向供電設備”升級為“雙向能源節點(diǎn)”，既能為車(chē)輛充電，也能在用電高峰將動(dòng)力電池的電能回輸電網(wǎng)，成為虛擬電廠(chǎng)的重要組成部分?！缎袆?dòng)方案》提出，要擴大車(chē)網(wǎng)互動(dòng)試點(diǎn)范圍，在價(jià)格政策、市場(chǎng)化機制和應用場(chǎng)景等方面持續探索創(chuàng )新。這種協(xié)同互動(dòng)，將為綠電消納、能源結構轉型提供新路徑，讓充電設施成為連接新能源汽車(chē)與新型電力系統的關(guān)鍵紐帶。此外，海量充放電數據也是富礦，可用于分析用戶(hù)行為、優(yōu)化電網(wǎng)調度、服務(wù)城市規劃，催生新商業(yè)模式。
實(shí)現“三年倍增”目標，并非一路坦途。城市中心區土地資源緊張，電網(wǎng)擴容壓力大，如何破解？充電站運營(yíng)前期投入大、回報周期長(cháng)，如何建立可持續商業(yè)模式？超充技術(shù)普及帶來(lái)的安全標準和電池壽命問(wèn)題，如何同步解決？這些難題都有待攻破。
充電網(wǎng)絡(luò )，是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“血液循環(huán)系統”。隨著(zhù)更多充電設施在神州大地上落地生根，讓每一輛電動(dòng)汽車(chē)都能“充得上、充得快、充得好”，中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王軼辰）
