新華社北京11月18日電　題：加快建設教育強國 辦好人民滿(mǎn)意的教育——訪(fǎng)教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)懷進(jìn)鵬

新華社記者王鵬、魏冠宇

教育是強國建設、民族復興之基。黨的二十屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）提出，“統籌教育強國、科技強國、人才強國建設”，對辦好人民滿(mǎn)意的教育作出一系列新部署。

“十四五”時(shí)期教育事業(yè)取得哪些成就？如何全面把握好、貫徹落實(shí)好全會(huì )關(guān)于教育改革發(fā)展的新部署新要求？新華社記者采訪(fǎng)了教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)懷進(jìn)鵬。

教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化

問(wèn)：如何看待過(guò)去五年教育事業(yè)取得的成就，為未來(lái)發(fā)展打下怎樣的基礎？

答：“十四五”時(shí)期，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國已建成規模最大且高質(zhì)量的教育體系，教育強國建設邁出堅實(shí)步伐，主要體現在以下幾個(gè)方面。

一是立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)有力有效。我們堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，推動(dòng)思政課程和課程思政同向同行、校內教育和校外實(shí)踐雙向發(fā)力、科技教育和人文教育協(xié)同并進(jìn)，全員全過(guò)程全方位育人體系已經(jīng)形成。堅持“健康第一”，全面落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)，各地普遍探索實(shí)施課間15分鐘，學(xué)生“身上有汗、眼里有光”逐步成為現實(shí)。

二是人民群眾教育獲得感不斷提升。義務(wù)教育全國2895個(gè)縣域實(shí)現基本均衡，246個(gè)區縣通過(guò)優(yōu)質(zhì)均衡國家認定。今年秋季實(shí)行學(xué)前一年免保育教育費政策，惠及1200多萬(wàn)兒童。我們還開(kāi)展縣中發(fā)展提升行動(dòng)計劃，努力為鄉村和縣城提供高質(zhì)量高中教育。保障特殊群體受教育權益，實(shí)現各學(xué)段、各級各類(lèi)學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。

三是教育對科技和人才的支撐作用明顯增強。高等教育累計向社會(huì )輸送5500萬(wàn)人才，職業(yè)教育供給了現代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。我們積極回應國家戰略急需領(lǐng)域人才需求，扎實(shí)推進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才培養，推進(jìn)人才供需適配改革，這兩年學(xué)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)調整比例超過(guò)20%。

四是教師隊伍建設取得積極進(jìn)展。我們強化教育家精神引領(lǐng)，健全師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制，引導廣大教師踐行共同價(jià)值；不斷鞏固提升教師待遇權益，開(kāi)展教師支教幫扶，為中西部教育高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

五是教育對外開(kāi)放合作持續深化。聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所在上海正式設立，為推動(dòng)教育變革提供新的國際合作平臺。我們積極推進(jìn)職業(yè)教育國際合作和高等教育海外辦學(xué)，積極參與全球教育治理，建設世界數字教育大會(huì )、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì )等平臺，中國國家智慧教育平臺已覆蓋220個(gè)國家地區。

全面把握好全會(huì )關(guān)于教育改革發(fā)展的新部署新要求

問(wèn)：《建議》對“十五五”時(shí)期教育發(fā)展作出頂層設計和戰略擘畫(huà)，如何全面把握好全會(huì )關(guān)于教育改革發(fā)展的新部署新要求？

答：全會(huì )對教育改革發(fā)展作出的一系列新部署內涵豐富、意義重大，充分體現以習近平同志為核心的黨中央對建設教育強國的高度重視，彰顯了教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，為“十五五”時(shí)期教育改革發(fā)展提供了根本指引。我們要深刻領(lǐng)會(huì )“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化進(jìn)程中的重要地位，把握好教育的歷史方位和時(shí)代使命。

——我們深刻認識到，教育科技人才在支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須從教育自身發(fā)展的“小邏輯”，走向服務(wù)現代化強國建設、服務(wù)人的全面發(fā)展的“大邏輯”，把教育發(fā)展有機融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，在有力支撐現代化進(jìn)程中推動(dòng)實(shí)現由大到強的系統躍升。

——我們深刻認識到，建設教育強國最終是辦好人民滿(mǎn)意的教育。當前，我國人口和社會(huì )結構的變化對教育提出了新的挑戰，我們要在建立科學(xué)且覆蓋各學(xué)段學(xué)齡人口變化監測預警制度基礎上，對基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各級各類(lèi)教育做好超前布局、優(yōu)化資源配置、強化政策儲備，積極回應人民群眾對教育公平和質(zhì)量的新期盼。

——我們深刻認識到，為黨育人、為國育才是教育的初心使命。培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人是教育的根本問(wèn)題，也是建設教育強國的核心課題。我們必須堅定落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養一代又一代忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會(huì )主義的時(shí)代新人。

全面推動(dòng)全會(huì )關(guān)于教育改革發(fā)展的新部署貫徹落實(shí)

問(wèn)：下一步，教育部將如何貫徹落實(shí)四中全會(huì )精神，謀劃“十五五”時(shí)期改革發(fā)展、加快推進(jìn)教育強國建設的總體思路與重點(diǎn)任務(wù)？

答：“十五五”時(shí)期是建設教育強國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把全面貫徹落實(shí)全會(huì )精神和黨中央決策部署，同貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神結合起來(lái)，加強與《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》和教育強國建設三年行動(dòng)計劃的銜接，以落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)為統領(lǐng)，以加快構建高質(zhì)量教育體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦科技自主創(chuàng )新和人才自主培養，精心謀劃一批重大戰略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項目，扎實(shí)推進(jìn)“十五五”教育改革發(fā)展。

一是全面實(shí)施立德樹(shù)人“一號工程”。我們要把“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論”課擺在首要位置，實(shí)施新時(shí)代思政課課程方案，強化全員全過(guò)程全方位育人。試點(diǎn)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革，深化新時(shí)代偉大變革實(shí)踐育人大課堂建設，落實(shí)好中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系構建重大專(zhuān)項。持續推進(jìn)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)要求，讓學(xué)生“身上有汗、眼里有光”。

二是加快推進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才自主培養。我們將構建科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰略需求協(xié)同育人機制，優(yōu)化高等教育布局結構，分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展。深化學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整優(yōu)化行動(dòng)，在人工智能、集成電路等戰略必爭領(lǐng)域，探索拔尖創(chuàng )新人才培養新模式。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，持續深化“新雙高”改革，實(shí)施高技能人才集群培養計劃，優(yōu)化職業(yè)教育服務(wù)區域發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設布局。

三是推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合發(fā)展。我們將深入實(shí)施基礎學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建設國家交叉學(xué)科中心，以重大科研任務(wù)引領(lǐng)人才培養和學(xué)科交叉融合，以學(xué)科深入交叉融合催生重大基礎理論。持續加強高校青年科技人才培養，穩定支持青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新。通過(guò)區域技術(shù)轉移轉化中心、高等研究院，聯(lián)合多方力量，讓更多科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

四是不斷提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。我們將積極應對學(xué)齡人口變化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化教育資源配置，擴大學(xué)齡人口凈流入城鎮的教育資源供給，探索建立市縣結合的基礎教育管理體制。推動(dòng)基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，辦好特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育，穩步擴大免費教育范圍，實(shí)施縣域高中振興計劃。推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴容，擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規模。聚焦弘揚教育家精神，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。深入實(shí)施教育數字化戰略，加強教育資源共享和公共服務(wù)平臺建設，優(yōu)化終身學(xué)習公共服務(wù)。

五是持續推動(dòng)教育深化改革擴大開(kāi)放。我們將深化教育評價(jià)改革，聚焦“破五唯”，持續推進(jìn)以實(shí)踐成果申請學(xué)位。推動(dòng)高考綜合改革，構建引導學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試考核體系。加快中考改革探索，推進(jìn)均衡派位、登記備案等多元化錄取機制。制定“雙一流”標準，并啟動(dòng)新一輪建設。提升全球人才培養和集聚能力，加強國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，建設好世界數字教育大會(huì )、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì )等交流平臺。